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L’ottimo stato di salute del turismo si riflette sui conti dei Comuni che applicano l’imposta di soggiorno: nel 2023 (anno da primato con oltre 134 milioni di arrivi e 451 milioni di presenze) erano 1.259 le amministrazioni in cui era in vigore la “tourist tax” (in crescita rispetto ai 1.146 del 2022) con un incasso complessivo di 792 milioni di euro, pari a un incremento del 26%. Un panorama che potrebbe presto mutare vista la volontà del Governo di modificare il tributo introducendo importanti novità: l’estensione a tutti i Comuni che vorranno applicare la tassa (e non solo i capoluoghi di provincia e i comuni inclusi negli elenchi regionali delle località turistiche o città d’arte, come previsto al momento) e l’introduzione di un sistema legato non più alla classificazione della struttura ricettiva ma al costo per notte. La tariffa più alta arriverebbe a 25 euro per gli alberghi di lusso.

In ogni caso gli incassi sono destinati a lievitare visto i numeri del settore turistico nel 2024 e la possibilità (prevista dalla legge bilancio 2023) per i Comuni con presenze turistiche venti volte superiore a quello dei residenti di innalzare l’imposta sino a un massimo 10 euro a notte e di aumentarla fino a due euro in occasione del Giubileo 2025.

Il caso Firenze

Secondo i dati elaborati dalla Fondazione Ifel-Anci le prime dieci città si sono assicurate un incasso pari al 50% del totale: Roma si conferma in vetta alla graduatoria (165 milioni, +38,6%) ma a spiccare è il salto in avanti di Firenze che supera Milano e guadagna la seconda posizione con quasi 70 milioni di euro (+64,3%). Un risultato dovuto non solo all’aumento dei flussi turistici (gli arrivi in città sono cresciuti del 21,3% in un anno) ma anche alla decisione della giunta dell’allora sindaco Dario Nardella (che ha portato avanti una politica di contenimento degli affitti brevi confermata dal successore Sara Funaro ) di aumentare l’imposta di soggiorno a partire dal 1° aprile 2023 (valore massimo di 8 euro). Da ricordare che la Capitale gode di una disciplina che consente al Campidoglio di applicare un importo massimo pari a 10 euro per notte di soggiorno. Un turista che soggiorna in città per dieci giorni (il periodo massimo “tassabile”) in un albergo a cinque stelle può arrivare a spendere 100 euro.

Verona entra nella «top ten»

La graduatoria delle prime dieci città per gettito della “city tax” non varia molto rispetto al 2022. Venezia (il Comune ha introdotto in via sperimentale l’obbligo di registrazione per chi si entra nel centro storico con un contributo di cinque euro al giorno, dal quale sono esentati però i turisti che pernottano) è quarta con 38,52 milioni incassati ma l’incremento rispetto al 2022 è di poco sotto la media complessiva (+22,1%). Fa meglio Napoli (dove l’aumento dei flussi turistici dell’ultimo decennio ha portato all’ampliamento della capacità ricettiva e il Comune ha aumentato la scorsa estate l’imposta di 50 centesimi) che si conferma quinta: i 17,54 milioni di euro assicurati dall’imposta sui turisti sono il 34,15% in più rispetto all’anno precedente.

Segue, in posizioni identiche rispetto alla graduatoria 2022, il quartetto formato da Bologna, Rimini, Torino e Sorrento (che ha ritoccato verso l’llato le tariffe a partire dal 1° gennaio 2024). La cittadina del golfo partenopeo è la più piccola in termini di popolazione e quella in cui è più alto il rapporto tra gettito e residenti: quasi 7 milioni di entrate equivalgono a 420 euro per residente. 

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Il maltempo flagella il Nord, con temporali e grandinate che hanno colpito dal Friuli Venezia Giulia alla Valle d’Aosta provocando frane e interruzioni di strade, soprattutto tra Veneto e Friuli, e allagamenti. E purtroppo si registra anche una vittima: un alpinista italiano è morto mentre era in cordata sulle Piramides Calcaires, vette gemelle ai piedi del massiccio del Monte Bianco, in Val d’Aosta.

I disagi maggiori si sono verificati a cavallo tra Veneto e Friuli. A Sappada, piccolo centro prima veneto poi passato in Friuli Venezia Giulia, il maltempo della notte scorsa ha provocato due frane che hanno interrotto le principali direttrici montane di collegamento. Fino a stasera sono impraticabili le strade regionali Fvg 355 e 465; si percorre solo quella che attraversa Forni di Sopra e raggiunge la provincia di Belluno.

Torino è stata colpita da una violenta grandinata, con pedoni e auto in difficoltà, strade allagate anche in centro e blackout; a Milano c’è stato un nubifragio che ha provocato la caduta di diversi alberi e diversi allagamenti: un’auto è rimasta bloccata in un sottopasso ferroviario e il conducente è stato salvato dai vigili del fuoco.

Un’instabilità che proseguirà anche nelle prossime ore, con il Dipartimento della Protezione Civile che ha emesso un’allerta gialla per sei regioni: Piemonte, Lombardia, Emilia-Romagna, Veneto, Friuli Venezia giulia e le province autonome di Trento e Bolzano.

Situazione completamente diversa dal centrosud, dove il caldo non dà tregua e anzi aumenterà nei prossimi giorni: giovedì a Roma e Perugia sarà bollino rosso ma venerdì saranno 8 le città bollenti (Roma, Rieti, Frosinone, Latina, Palermo, Perugia Campobasso e Brescia). E l’elenco potrebbe allungarsi visto che quello in arrivo è indicato come il fine settimana più caldo dell’anno. Intanto, il governo ha deliberato, su proposta del ministro per la Protezione civile Nello Musumeci, la proroga dello stato di emergenza di ulteriori 12 mesi per Cuneo, Veneto, Fvg, Lombardia.

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Il raddoppio della flat tax per i Paperoni che portano la residenza fiscale in Italia. Un contributo fino a 1.100 euro per gli sfollati delle Vele di Scampia. Nuove proroghe fiscali e in materia di giustizia. Ma anche nuove risorse per il fondo emergenze e l’estensione della tutela assicurativa per studenti e insegnanti. È il menù variegato del decreto Omnibus che verrà esaminato stamattina nell’ultimo Consiglio dei ministri prima della pausa estiva.

Flat tax sui Paperoni

Nei 25 articoli di una delle bozze circolata alla vigilia c’è innanzitutto l’aumento, da 100mila a 200mila euro annui, dell’imposta sostitutiva sui redditi prodotti all’estero realizzati da persone fisiche che trasferiscono la propria residenza fiscale in Italia. La misura fu introdotta nel 2017 per attirare in Italia chi ha grandi disponibilità e prevede la possibilità di estendere il regime forfettario anche ai familiari, con un’imposta sostitutiva pari a 25mila euro annui.

Famiglie sfollate a Scampia

Per le famiglie sfollate dopo il crollo di una delle Vele di Scampia arriva invece un contributo fino a 1.100 euro mensili. Il Comune di Napoli potrà erogare le somme (da un minimo di 400 ad un massimo di 900 euro, in base alla dimensione del numero familiare, con 200 euro aggiuntivi se ci sono over 65 o disabili con invalidità superiore al 67%) fino al 31 dicembre 2025, sempre che l’esigenza abitativa non sia stata temporaneamente soddisfatta a titolo gratuito da una Pubblica amministrazione.

Proroghe fiscali

In materia fiscale ci sono la proroga (al 30 settembre) dei termini per la rottamazione del magazzino per i soggetti Isa che vogliano regolarizzare le difformità e lo slittamento dei termini per la rideterminazione dei valori di acquisto dei terreni (dal 30 giugno al 30 novembre). Viene inoltre rinnovata anche per l’anno scolastico 2024/2025 l’estensione della tutela assicurativa degli studenti e degli insegnanti. Viene inoltre svincolata una quota di 50 milioni del Fondo per il finanziamento ordinario delle università: l’importo confluisce ora nella quota base dell’Ffo, quindi liberamente a disposizione degli atenei. Viene inoltre incrementato di 1 milione per il 2024 lo stanziamento iscritto nello stato di previsione del ministero dell’Università a favore dei collegi di merito, a condizione del possesso di requisiti e standard minimi a carattere istituzionale, logistico e funzionale.

Fondo per le emergenze nazionali

È previsto anche il rifinanziamento, con 150 milioni per il 2024 del Fondo per le emergenze nazionali. Non figura nella bozza la discussa rimodulazione della tassa di soggiorno, ma c’è invece un contributo a fondo perduto per sostenere il turismo nei comprensori e nelle aree sciistiche della dorsale appenninica.

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Non sarà soltanto la Polmetro a rafforzare i presidi di sicurezza nelle città. Oggi, durante la riunione al Viminale del Comitato nazionale per l’ordine e la sicurezza pubblica, il ministro dell’Interno, Matteo Piantedosi, ha annunciato un altro intervento nella stessa direzione: una direttiva ai questori «per indirizzare l’attività di prevenzione generale e di controllo del territorio verso quei luoghi dove si registra una maggiore concentrazione di persone, come le stazioni ferroviarie, le metropolitane e i centri commerciali, assicurando in questo modo anche una maggiore visibilità della presenza della forze di polizia».

La cronaca e le denunce di influencer e attori

Più agenti, dunque, negli spazi affollati e a rischio, per dimostrare che lo Stato c’è. Anche perché la sicurezza nelle città rischia di diventare un tema caldo nella già complicata agenda d’autunno del Governo. Complici le risse e gli scontri tra bande, gli accoltellamenti in pieno giorno, i bivacchi e le proteste dei commercianti e dei cittadini, ma anche il lavoro di denuncia dell’ex pugile Simone Cicalone, che filma e pubblica su You Tube i borseggi sulla metro a Roma, la testimonianza dell’influencer Nicole Micoli derubata nella stazione della metropolitana al centro di Milano, e oggi, ciliegina sulla torta, l’intervista al Fatto Quotidiano dell’attore Carlo Verdone, romano Doc, che si è sfogato: «Roma mia, come t’hanno ridotta. Famme scappà via».

Gli allarmi nelle città

La questione sicurezza, corroborata anche dai dati raccolti ogni anno dalla storica indagine sulla Qualità della vita condotta dal Sole 24 Ore, spaventa innanzitutto nella Capitale, dove da dicembre si aprirà il Giubileo 2025 e arriveranno almeno 32 milioni di pellegrini. Ma preoccupa anche altrove, da Milano a Napoli, da Palermo a Firenze, dove un gruppo di residenti della zona della Leopolda ha appena deciso di ripetere l’esperimento già avviato la scorsa estate: assumere vigilantes privati per difendersi dai continui raid notturni con auto spaccate e tentativi di effrazione. Non un’azione polemica nei confronti dell’amministrazione – specifica il Comitato Leopolda Viva – ma un gesto a supporto dell’azione delle forze dell’ordine e del Comune. Che, però, ne escono malconci.

Il progetto: georeferenziare i reati

Il livello di allerta è tale che durante il vertice odierno al Viminale è stata anticipata l’istituzione di un gruppo di lavoro interforze «per ridefinire l’attuale assetto sul territorio dei presìdi di polizia e rivederne la dotazione degli organici anche sulla scorta di un’analisi basata sulla georeferenziazione dei reati e sugli indici di delittuosità, oltre che sull’evoluzione degli assetti urbanistici e sulla densità abitativa». Chiaro lo scopo: mettere le tecnologie al servizio di una migliore programmazione delle risorse, umane e finanziarie, per aumentare la sicurezza urbana.

Nella Capitale le «mappe di calore»

A Roma il delegato del sindaco Roberto Gualtieri alla sicurezza, l’ex Pm Francesco Greco, aveva già sottolineato appena nominato come disegnare mappe della città sulla base dei reati georeferenziati sarebbe stata la ricetta giusta per una lotta al crimine più efficace. In Questura è già attivo lo studio e il monitoraggio delle “mappe di calore” che indicano le aree della Capitale più interessate da determinati fenomeni, assieme ai picchi di frequenza e alla distribuzione temporale dei crimini nel corso dell’anno. Indicazioni preziose per gestire con maggiore raziocinio la distribuzione delle forze dell’ordine. Le mappature seguono le sfumature dei colori, in una gamma che va dal rosso (che segnala l’incidenza maggiore, calcolata sulla base degli esposti e delle querele) al verde chiaro, che connota i quartieri più tranquilli. Viverci è un sogno sempre più diffuso.

Il decreto prevede anche che il Gruppo Fs possa dare un contributo importante per la messa in sicurezza delle infrastrutture nei territori colpiti da calamità naturali. Il Commissario straordinario può predisporre e approvare piani speciali per la messa in sicurezza e ricostruzione delle infrastrutture stradali danneggiate. Anas può provvedere, oltre che al ripristino, anche agli interventi di contrasto al dissesto di strade che possono non essere di sua competenza.

Contributo per il sisma di Abruzzo

Si introducono norme in materia di gestione dei materiali di scarto prodotti dagli eventi calamitosi. E si inserisce la concessione di un contributo per completare il processo di ricostruzione dopo il sisma in Abruzzo del 6 aprile 2009. Esclusi dal contributo gli immobili abusivi. Si proroga al 17 settembre 2025 lo stato di emergenza dichiarato per eventi meteorologici nelle Marche. Si estende all’Agenzia Italia Meteo le facoltà di assumere personale per altri 5 anni.

Le misure per i Campi Flegrei

Nel testo è confluito il decreto che stabiliva misure a favore dei Campi Flegrei colpiti dal bradisisma. Si istituisce anche per questa emergenza la figura del Commissario straordinario e si indicano interventi di riqualificazione degli edifici pubblici e per la funzionalità delle infrastrutture di trasporto. Previste procedure agevolate.

Ci sono misure per assicurare anche la continuità dell’attività scolastica. La Regione Campania può assegnare un contributo ai nuclei familiari, la cui abitazione sia stata sgomberata per inagibilità, fissato in proporzione al numero dei componenti. Il contributo potrà andare da un minimo di 400 a un massimo di 900 euro mensili. Oltre al contributo aggiuntivo di 200 euro al mese per ogni soggetto, presente nel nucleo familiare, over-65 o con disabilità con percentuale di invalidità non inferiore al 67%. Sempre la Regione Campania adotta gli atti necessari a evitare che si costruiscano nuovi immobili nell’area. In caso di inadempienza, il Consiglio dei ministri esercita il potere sostitutivo vietando il rilascio di titoli edilizi. Si delinea poi la programmazione degli interventi di riqualificazione sismica del patrimonio edilizio ad uso residenziale nell’area dei Campi Flegrei.

Per il G7 in Puglia 13,95 milioni

Per quanto riguarda il vertice del G7 che si è tenuto n Puglia, oltre ad incrementare la presenza delle forze dell’ordine nella zona, si destinano anche risorse straordinarie alle Forze di polizia, per un ammontare di 13,95 milioni per il 2024. Introdotta anche una norma di interpretazione sulla Fondazione Milano Cortina 2026, in cui si prevede che la fondazione non riveste la qualifica di organismo di diritto pubblico e che le sue attività non sono disciplinate da norme di diritto pubblico.

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Prende sempre più corpo, ogni giorno che passa, l’ipotesi di un rinvio delle nomine Rai a settembre. Lo slittamento viene considerato quasi ineluttabile ormai, sia in ambienti della maggioranza che dell’opposizione. Non solo perché i tempi sono strettissimi, visto che il 9 agosto inizia la pausa dell’attività parlamentare, ma anche perché nel centrodestra manca il via libera definitivo all’accordo e spuntano nuovi ostacoli sul percorso per la proclamazione del presidente che necessita della collaborazione di almeno una parte della minoranza in Commissione di Vigilanza.

L’opposizione è compatta sull’idea di uscire dall’aula in caso di votazione, per evitare franchi tiratori. In ogni modo, è in programma una capigruppo al Senato, ultimo tentativo per provare a calendarizzare l’elezione dei due consiglieri prima dello stop, che, in caso di via libera, dovrebbe essere seguita da quella di Montecitorio per il voto sugli altri due.

Il nodo tempi

«I tempi sono stretti – precisa il presidente dei senatori di Forza Italia, Maurizio Gasparri -. Più ci si avvicina a ferragosto, più diventa complicato. È un processo decisionale che investe le aule e la Vigilanza ed è bene che almeno sulle procedure si cerchi un’intesa anche con l’opposizione». Per il calendario – ricorda – «serve l’unanimità nella capigruppo, altrimenti bisogna andare in aula. Se tutti aderiscono bene, ma francamente i tempi mi sembrano molto stretti».

Ipotesi voto 10 settembre

Tra le ipotesi circola anche quella di calendarizzare già lunedì 5 agosto il voto per il 10 settembre. È chiaro che per sbrogliare la matassa serve preliminarmente l’intesa nella maggioranza e per questo si rincorrono le voci di un vertice tra i tre leader. Giorgia Meloni potrebbe vedere ad ore Matteo Salvini, corre voce in ambienti della maggioranza (anche se non c’è alcuna conferma da parte dei diretti interessati), o tutto potrebbe essere rimandato al cdm del 7 agosto, anche con Antonio Tajani.

Le posizioni nella maggioranza

A spingere sull’acceleratore è soprattutto Fratelli d’Italia, che vorrebbe chiudere la pratica indicando come amministratore delegato Giampaolo Rossi. La Lega però vuole la certezza di poter contare su un direttore generale di sua fiducia, come Marco Cunsolo o Maurizio Fattaccio. Forza Italia ha da tempo puntato come presidente su Simona Agnes, facendo affidamento sul sostegno di Azione e Italia Viva, con voto segreto, per raggiungere il quorum dei due terzi in Vigilanza.